新華網(wǎng)思客會(huì)之縱論天下(第五屆)國際問題研討會(huì)8日在北京舉行,20多位知名國際問題“大咖”齊聚新華網(wǎng)新總部,共同回顧2014,展望2015,就中國外交和當(dāng)前的國際熱點(diǎn)問題,展開了一場(chǎng)激烈而精彩的思想碰撞與爭鋒。以下是外交學(xué)院副院長王帆教授在研討會(huì)上發(fā)言的部分內(nèi)容。
涉及中國周邊,我們必須回答這樣幾個(gè)問題:
一,美國亞太重心戰(zhàn)略會(huì)改變嗎?先歐后亞,先亞后歐一直是美國戰(zhàn)略中的討論焦點(diǎn)。亞洲重心自2012年確立以來,應(yīng)該是重大戰(zhàn)略調(diào)整。但美國是全球霸權(quán)國家,兼顧的利益很多。美國必然面臨平衡的難題。一旦美國確立戰(zhàn)略重心,一些勢(shì)力就可能鉆空隙,利用美國對(duì)外戰(zhàn)略的平衡難題。這就是霸權(quán)戰(zhàn)略之困。
二,美國會(huì)一味謀求緊張嗎?這個(gè)問題涉及中國如何做出反應(yīng),也涉及美國的戰(zhàn)略底線問題。美國自身也深知其戰(zhàn)略底線是不與中國發(fā)生戰(zhàn)略性沖突。所以美國一方面需要適度緊張,但另一方面也會(huì)保持適度緩和,而且根據(jù)需要交替使用這兩種方式。
三,能源因素會(huì)決定戰(zhàn)略調(diào)整嗎?目前涉及周邊戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中的能源因素在上升,海洋之爭被能源問題綁架。未來的海上爭奪已經(jīng)展開,一個(gè)深刻的背景在于能源爭奪,而這些能源爭奪將圍繞海洋爭奪而展開。
能源專家丹尼爾·耶金說,目前全球石油產(chǎn)量的1/3產(chǎn)自近海。這一比例將逐步上升。
能源問題會(huì)否出現(xiàn)劃時(shí)代革新?比如頁巖氣,新能源開發(fā),交通手段動(dòng)力系統(tǒng)的劃時(shí)代改變。新能源開發(fā)改變一國對(duì)外依存度過高的問題,能源對(duì)戰(zhàn)略問題的影響作用就會(huì)下降。
能源是決定一國實(shí)力、一國經(jīng)濟(jì)的核心因素之一,但能源因素并不是不可變的。
從長遠(yuǎn)看,中國必須改變對(duì)外能源依存度過高的問題,一方面需要實(shí)現(xiàn)能源來源的多樣化,努力發(fā)展新能源,另一方面還需要拓展能源運(yùn)輸?shù)那馈?/p>
四,中國仍處于發(fā)展機(jī)遇期嗎?
當(dāng)今時(shí)代對(duì)于中國而言,仍是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期嗎?美國衰落對(duì)于中國意味著什么?
中國的應(yīng)對(duì)應(yīng)該是戰(zhàn)術(shù)性的還是戰(zhàn)略性的?如果是戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須進(jìn)行戰(zhàn)略性而不是戰(zhàn)術(shù)性應(yīng)對(duì)。如果不是戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的戰(zhàn)略機(jī)遇已經(jīng)或正在喪失,我們就必須更多進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)性的反應(yīng)和應(yīng)對(duì)。
我認(rèn)為中國正處于十分有利的戰(zhàn)略機(jī)遇期。更為重要的是,我們必須有效區(qū)分別國的變化是戰(zhàn)術(shù)性還是戰(zhàn)略性的。美國重返亞太雖然被視為一種戰(zhàn)略性的調(diào)整,但由于經(jīng)濟(jì)的問題,其戰(zhàn)略性的部署并沒有真正落實(shí),戰(zhàn)術(shù)上的實(shí)施手段遠(yuǎn)多于戰(zhàn)略性的部署。比如利用和調(diào)動(dòng)盟國沖在一線,這是為了掩飾美國離岸平衡的戰(zhàn)略目的。美國戰(zhàn)略性的投入有,比如海軍力量60%投在亞太,但相關(guān)的部署并沒有到位,也就是說美國的意愿和能力在其亞太戰(zhàn)略部署上仍存在差距。
一個(gè)強(qiáng)大而穩(wěn)定的中國有助于周邊國家的繁榮與發(fā)展,認(rèn)為中國強(qiáng)大會(huì)有害于周邊國家的說法顯然是站不住腳的。一些國家為了達(dá)到自身目的,為了讓盟國分擔(dān)其責(zé)任而采取輿論迷惑攻勢(shì)。中國與周邊國家之間合作是主流,即使存在爭議也沒有到影響正常國家關(guān)系或政治安全關(guān)系的程度。一些國家對(duì)中國的評(píng)價(jià)是不客觀、不全面、不公正的。
責(zé)任編輯: 曹吉生