2014年10月國家能源局與國務院扶貧辦聯合印發《實施光伏扶貧工程工作方案的通知》，在全國范圍內開展光伏扶貧工作。2014年下半年開展首批光伏扶貧項目摸底調查，出臺相關方案及規劃。預計2015年首批光伏扶貧項目名單將確定，第一批扶貧工作將會重點展開。

12月26日，全國工商聯新能源商會舉辦“光伏扶貧政策研討會”，業內專家從三個方面為大家解讀光伏扶貧的特點：“造血扶貧”——光伏扶貧能夠給貧困戶帶來長期的、穩定的收益，能夠實現精準扶貧。“產業扶貧”——光伏扶貧是科技扶貧、行業扶貧，在提高貧困戶收入的同時促進了光伏產業的發展。“綠色扶貧”——光伏扶貧以太陽能發電的方式實現扶貧，有顯著的環境效益和社會效益。

地方政府通過“光伏扶貧”，幫助貧困戶開發屋頂光伏。“光伏扶貧”不僅可滿足貧困家庭自用，還可通過向電網售電獲得收益，增加貧困家庭的直接收入。同時，農村地區占我國的大多數，開發農村貧困地區的分布式光伏產業，是對光伏電站和城市分布式光伏的是有力補充。“光伏扶貧”開辟了一條新的扶貧渠道，也打破了國內長久以來“輸血式”的扶貧模式，由單一的資金扶貧轉向“造血式”的扶貧模式，對國家扶貧渠道的探索具有開拓意義。