國家發(fā)改委網(wǎng)站14日消息，為確保國務(wù)院工作部署落實到位，要進(jìn)一步明確地方政府在煤炭行業(yè)脫困工作中的主體責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，采取有力措施制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)。經(jīng)報請國務(wù)院同意，發(fā)改委、能源局和煤礦安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面清查和堅決制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)的緊急通知》(以下簡稱《通知》)，全面清查和堅決制止煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)。

《通知》要求落實主體責(zé)任，要對轄區(qū)內(nèi)煤礦實現(xiàn)無違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)作出承諾，于2014年11月底以前將承諾書報送國家發(fā)展改革委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局。

通知指出，各產(chǎn)煤省(區(qū)、市)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦建設(shè)項目登記造冊，逐一排查認(rèn)定，摸清底數(shù)。對基本建設(shè)手續(xù)不齊全、今年產(chǎn)量已超出生產(chǎn)能力以及存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦，一律責(zé)令停工停產(chǎn)，限期整改。對未公告產(chǎn)能的煤礦，責(zé)令立即公告。

《通知》要求，對責(zé)令停產(chǎn)的煤礦，除保證必要的礦井通風(fēng)、排水等保安負(fù)荷外，一律停供采掘用電。各省級人民政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，綜合采取停供火工用品、限電等措施，通過包片、包礦、巡回抽檢等方式，加強監(jiān)督檢查。在項目核準(zhǔn)、安全生產(chǎn)、能力核減、融資貸款、用地用電等方面加強管理力度，形成工作合力，確保各項措施落實到位。

對弄虛作假、逾期未報或隱瞞不報的煤礦，國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局將列入黑名單，今后不予辦理項目核準(zhǔn)和安全核準(zhǔn)手續(xù)。對屬停產(chǎn)整改范圍但拒不停產(chǎn)整改、擅自組織生產(chǎn)的煤礦，由省級人民政府予以關(guān)閉。同時，要嚴(yán)肅追究煤礦及其集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門的責(zé)任，對監(jiān)管不力、徇私枉法的公職人員，移交有關(guān)部門依法依紀(jì)處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。