為扭轉安全生產形勢的被動局面，黑龍江省全力推進小煤礦關閉整合工作，通過開展煤礦安全生產大檢查大整頓，深入排查治理瓦斯、水、火、沖擊地壓等災害，并計劃利用3年時間，將煤炭企業總數控制在100家以內，煤礦數量控制在500處以內。

作為全國煤炭生產和調出大省之一，黑龍江省現已探明儲量236.7億噸，其中保有儲量219.8億噸，占東北三省總儲量的73％。但由于煤田形態和構造復雜，開采條件差，煤礦數量達800多處，其中多數是30萬噸及以下的小型礦井，占煤礦總數的95％。

為減少安全隱患，黑龍江省決定全面推動小煤礦關閉整治整合工作，原則上對生產規模低于15萬噸的小煤礦堅決予以淘汰，新建礦井不低于30萬噸；所有地方小煤礦必須繳納不少于3000萬元的安全生產保證金，否則堅決不能生產。同時，黑龍江省政府成立煤礦安全整治整合工作領導小組，研究解決整治整合工作中遇到的困難和問題，各產煤市（地）制定整治整合方案，限期確定關閉礦井名單。

按計劃，黑龍江將利用三年時間，通過兼并重組、改造升級和關閉退出等方式，實現“大礦兼并小礦，小礦聯合做大”，培育多家大中型煤礦企業和企業集團，從而將煤炭企業總數控制在100家以內，煤礦數量控制在500處以內，大集團煤炭產量達到全省煤炭總產量的70％以上，使煤礦生產安全事故數量和死亡人數大幅下降。