煤炭市場的低迷反而助推了交易平臺呈現遍地開花的井噴態勢，業內人士稱，在地方政府推動下，目前全國包括電商等在建的各類煤炭交易平臺，總數甚至接近百家。

今年5月份，國家發改委發文提出建設若干個區域性煤炭交易市場和2-3個全國性煤炭交易市場的目標。于是，煤炭企業、港口、煤炭物流貿易企業、IT企業，甚至還包括地方國資企業以及行業協會，都加入了建設煤炭交易平臺的熱潮，但也引發“過熱”擔憂。

煤炭交易平臺井噴 遍地開花或近百家

“現在到網上搜索‘煤炭交易中心’，會發現很多業內之前沒聽過的新交易中心”，卓創資訊煤炭分析師劉冬娜對網易財經表示，去年以來煤炭交易平臺發展迅猛，呈現出了遍地開花的井噴格局。

根據不完全統計數據顯示，當前區域性煤炭交易平臺超過了30家，這些平臺大多提供現貨或中遠期煤炭交易。但有多位業內人士表示，目前煤炭交易平臺，包括籌建中的，測算下來總數超過50多家，甚至有可能接近100家，“有在產煤地的，有在中轉集散地的，還有在資源消費地的，很多地方都在建”。

“這半年來，煤炭交易市場的建設掀起了新的高潮”，中國（太原）煤炭交易中心人士指出，“當前煤炭交易市場體系建設的大幕已經拉開”。

據了解，早在2005年，國務院就發布了《關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》提出，加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區域市場為補充，以網絡技術為平臺，有利于政府宏觀調控、市場主體自由交易的現代化煤炭交易體系。

而在2005年之后的幾年時間里，雖然陸續有煤炭交易平臺搭建，但建設和推廣進度緩慢。劉冬娜指出，過去煤炭交易是長協機制，且由政府部門制定量和價格，再加上過去煤價高，無法保障煤炭的市場化，目前隨著煤炭價格的下跌，煤炭市場格局發生變化，交易平臺的建設由此趨熱。

據悉，截至8月13日，最新一期環渤海動力煤價格指數報收于481元/噸，刷新該指數2010年10月13日發布以來的最低記錄。

“我們（現在）感覺走出了沼澤，已經形成了一個階段性的速度”，東北亞煤炭交易中心董事長李洪國表示，東北亞煤炭交易中心創立至今有四年時間，而今年明顯出現了交易量呈現爆發式增長態勢。

另有煤炭交易平臺表示，平臺成立前三年成交幾乎為零，但今年開始出現大量成交。即市場環境的變化，煤炭市場化改革在一定程度上加快了煤炭交易平臺建設和推廣。

資料顯示，2012年12月，國務院發布了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》，取消重點合同，提出了建立煤炭產、運、需新的機制，研究制定交易規則，培育和發展全國煤炭交易的市場體系。

發改委發文支持 煤企港口等都加入戰團

“現在煤炭行業本身市場化程度發生了很大變化，從市場化早期進入了市場化中期”，李洪國認為，隨著經濟減速、產能增加、新能源、環保壓力以及進口煤的壓力，煤炭的產能和運力在處在比較寬松情況下，吻合了市場化的規律。而市場化和互聯網的雙重因素，使得行業發生了巨大變化。

值得注意的是，今年以來，各地區的煤炭交易中心呈現“井噴”態勢，一個重要的政策背景是今年5月，國家發展改革委下發《關于深入推進煤炭交易市場體系建設的指導意見》（下稱：《意見》）。

上述文件指出，在規范現有煤炭交易市場的基礎上，加快健全若干個區域性煤炭交易市場；結合煤炭主產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口，以及國家批準開展涉煤品種期貨交易的期貨交易場所等條件，逐步培育建成2-3個全國性煤炭交易市場。

據悉，目前已經建成的煤炭交易中心各具特色，其中，業內認為規模較大的包括了中國（太原）煤炭交易中心、秦皇島海運煤炭交易市場、東北亞煤炭交易中心、內蒙古煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、華東煤炭交易市場和華南煤炭交易中心等。

就各自特色而言，中國(太原)煤炭交易中心、內蒙古煤炭交易中心等涵蓋了省內資源；秦皇島海運煤炭交易市場則擁有港口煤炭資源和信息資源優勢，其環渤海動力煤價格指數一度為行業標桿。

值得說明的是，諸如神華集團、中煤集團、淮北礦業等大中型煤企均參股或自行建設了交易平臺，加入競爭行列。此外投資煤炭交易平臺的包括了不少港口、煤炭物流貿易企業、IT企業，甚至還有地方國資企業以及行業協會。“競爭非常激烈”，劉冬娜表示。

汾渭能源煤炭分析師曾浩表示，對于煤炭交易平臺，目前還是剛剛起步，屬于比較空白的區域，但市場都看到了利潤空間，“將來如果有平臺交易成集聚地，量會很大，幾十億噸的交易量，就算是每噸收0.5元的交易費，也是可觀的利潤”，“在利益驅動下，已經有了一定交易量的都想做成平臺，比如煤炭企業、物流企業，都希望做大交易量”。

業內擔憂投資過熱 平臺需加速優勝劣汰

與其他行業先“燒錢”后盈利的發展道路不同的是，部分煤炭交易平臺的背后，存在著地方政府行政力量的推動。

據悉，2013年中國（太原）煤炭交易中心的煤炭交易量達到13.08億噸，是全國最大的煤炭交易市場。中國（太原）煤炭交易中心本身為省政府直屬、正廳級建制的事業單位。

山西省此前發文確定其煤炭現貨交易運營方案，規定山西省境內煤炭生產和經營企業通過鐵路運輸的煤炭全部納入中國（太原）煤炭交易中心交易。山西還專門成立了中國（太原）煤炭交易中心監督管理委員會，負責監督管理、協調解決中國（太原）煤炭交易中心建設、運營和煤炭交易中的重大問題，指導推動煤炭交易體系建設。

但是，對于地方政府在平臺交易的硬性規定，并未得到企業的完全認同。“很多企業不愿意在（煤炭交易平臺）上面交易，因為現在市場行情不好，在上面交易還要另外交一筆費用”，有企業人士抱怨。

如今，各方資金對交易平臺建設的過度熱情也引發了業內的擔憂。“中國的一個模式是，看好的東西一哄而上，不行了一哄而散，煤炭這么大的市場，（這個問題）是不可小視的”，有煤炭企業表示。

“我們交易所建設好幾十家了，大家請專家、做程序、做可行性研究，花了很多錢，有的幾百萬、幾千萬元，有效果嗎？都沒有效果”，有煤炭交易中心人士直言，部分煤炭交易平臺本身并沒有客戶資源、熟悉煤炭交易等優勢，而目前也未找到真正適合市場的模式。

此外，前述《意見》文件對全國性、區域性和地方煤炭交易平臺分別做了標準條件劃分，比如，其中規定全國性煤炭交易市場應符合，具有固定營業場所和完善的網絡交易平臺等配套服務設施；煤炭年交易量在二億噸以上等條件。區域性煤炭交易市場的煤炭年交易量在一千萬噸以上；地方煤炭交易市場的煤炭年交易量在二百萬噸以上。

對于誰是全國性的、誰是區域性、誰是地方的交易平臺，有煤炭交易平臺人士建議監管層對現有交易平臺出臺細則、進行掛牌管理、做認定，進一步確定交易平臺的地位。

但是中國煤炭工業協會人士對此表態，“在深入改革的大趨勢下，我們在去審批，去管制，審批不會再增加，而是會減少或取消，要更多的激發市場活力，出細則、掛牌可能比較難實現”，“是不是全國的，需要靠各家做市場創新、競爭，擴大自身影響力”。

李洪國也認為，交易平臺是新生事物，“新生事物在行業的落地不是誰想做成就能做成，要采取生態化方式，大家都可以去做，采取優勝劣汰”。