圍繞自治區“五大基地”建設， 鄂爾多斯市進一步加快產業轉型升級步伐，立足當地煤炭資源豐富的實際，著力做好煤轉化“五篇文章”，推動傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化，建設國家清潔能源輸出基地、國家新型煤化工生產示范基地。

“精”字上做文章，加強煤炭洗選配一體化建設，推進煤炭質量體系建設，打造鄂爾多斯煤炭國優品牌。“轉”字上做文章，推進煤轉電，讓“煤從空中走”；推進煤轉氣，讓“煤從地下走”；推進煤化工，讓“煤轉化走”；推進煤電鋁一體化，讓“煤循環走”。“長”上做文章，推進煤氣化工產業鏈條向下游延伸，提高產品附加值，促進產業高端化、產品終端化。引進、培育一批圍繞大項目、大企業做配套的中小生產型企業，推動產業鏈式發展。“集”字上做文章，推進產業發展由分散型向集中化轉變，生產方式由線性型向循環經濟轉變，實現項目園區化、產業基地化、企業集群化。“增”字上做文章，把轉化成效最終體現在生態建設、民生改善、促進就業、財力增長的貢獻上。非資源型產業以擴容增效為抓手，重點發展以汽車、煤機、化機為主的裝備制造業，加快發展以互聯網為基礎的電子信息產業，建設全區裝備制造業和高新技術產業基地，擴大非資源型產業在經濟總量中的份額，提高其經濟效益和對地方的貢獻率。

該市專門成立由市委領導任組長、市四大班子廳級領導任副組長的保增長促發展重大課題調研等7個專項協調領導小組，精選包括重大產業、基礎設施和社會事業在內的32個重點項目，由25位市領導進行聯系，確保年內31個重點工業項目建成投產，并先后兩次召集金融單位和百余家企業對接，為40多家企業融資100多億元。