中國幾周前剛剛誓言要向污染宣戰(zhàn)，而戰(zhàn)線已經在北京和河北省之間拉開。

2014年2月18日，河北唐山一居民區(qū)附近鋼廠的煙囪在冒著濃煙。

多名河北官員借本月早些時候召開的“兩會”之機，呼吁中央政府提高補助，幫助應對全國范圍內強制工業(yè)企業(yè)停產減產造成的就業(yè)機會減少及其它方面的成本。

中國國務院總理李克強3月5日在十二屆全國人大二次會議開幕式上表示，中國準備向污染宣戰(zhàn)，欲以此回應民眾對中國環(huán)境污染的益發(fā)不滿情緒。

在去年全國污染最嚴重的10個城市中，河北省占了7個。研究人員稱北京日益嚴重的霧霾天氣主要源自河北省鋼鐵、煤炭和水泥行業(yè)的污染。

中國過去數十年始終無法擺脫對經濟增長的癡迷，向污染宣戰(zhàn)是對中國打造環(huán)保型經濟增長模式決心的考驗。

河北省邯鄲市委書記高宏志表示，以2012年為基礎，到2017年，全國要發(fā)展改革，消煤，其中河北省鋼鐵產能壓縮量到了6000萬噸，消煤量到了4000萬噸，分別占到全國的75%和50%。

高宏志稱，就拿邯鄲為例，就初步測斷，對鋼鐵產業(yè)的整合重組，要實施發(fā)展以后，將帶來150億元的資本資產損失，以及43000人的重新就業(yè)問題。

他說“這些任務完成以后，不僅僅對河北省，對京津冀地區(qū)，乃至對全國，都會有較大的影響，對全國做出較大的貢獻。”

“所以希望國家在支持結構調整和污染治理的方面，對京津冀，特別是河北地區(qū)，除扶持輔助性的政策之外，應該加強特殊的關照，給以特殊的支持。”

中國提出五年內壓縮8000萬噸鋼鐵產能，其中6000萬噸落在鋼鐵第一大省河北，河北省還提出要在未來五年削減4000萬噸煤炭消費，并承諾將主要污染物削減大約25%。

根據兩會期間提交的文件，河北鋼鐵前董事長王義芳呼吁對關閉企業(yè)的成本作出更為有力的“補貼機制”。

中華全國總工會河北省總工會主席王增力則呼吁政府向高科技行業(yè)提供資金支持。

痛苦的進程

河北省委書記周本順暗示河北將獲得支持。

他在“兩會”期間表示，結構調整無疑將是痛苦的，但是他們能夠努力盡快緩解這種痛苦。

中國政府多年來在全國范圍內對淘汰落后產能，滿足最新技術標準的企業(yè)予以補貼。去產能成為當務之急。

根據最新目標，地方政府已經開始關閉落后產能。2月23日，河北省統一部署，在全省五個設區(qū)市壓減煉鐵產能671萬噸，煉鋼產能149萬噸。

高宏志表示，自去年以來，邯鄲已關閉了八座高爐。

他說：“這樣算下來，這樣子也會給企業(yè)造成損失過大，和人員安排困難這樣的，包括造成地方區(qū)域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一系列問題。”

盡管地方官員表示，河北正在作出犧牲，但環(huán)保人士表示，這種免費午餐河北省已經享用很久了。河北很多企業(yè)憑借無視環(huán)保法規(guī)和行業(yè)標準獲得的競爭優(yōu)勢，擊敗競爭對手。

批評人士稱，為避免鋼鐵工人下崗，涌入本已人滿為患的首都北京，中國政府一直對河北省鋼鐵企業(yè)的過剩產能睜一只眼閉一只眼。