今年政府工作將要出重拳強化污染防治，推動能源生產和消費方式的變革。部分人大代表認為，治理霧霾等大氣污染，需加快煤炭清潔高效利用，變“輸煤”為“輸油、輸氣”。 

長期以來，煤炭是中國的主體能源和重要的工業原料，在一次能源消費結構中的比重在60%以上。減少燃煤，改變以煤為主的能源結構，是大氣污染治理的重點。 

“在國內煤炭產量大幅增長，能源結構面臨調整的情況下，煤炭企業轉型迫在眉睫。”全國人大代表、山西省國資委主任朱曉明說，這既是產業發展的方向，也是緩解當前環境污染的重要舉措。 

朱曉明介紹說，去年山西的煤炭產量達到了9.6億噸，創歷史新高，但全省煤炭的綜合售價每噸下降了206元。“經濟狀況好時，大產能就做大貢獻，經濟下行時大產能就是大問題。要破解這一難題，重要途徑就是發展現代煤化工。” 

山西省國資委深入實施“十二五”規劃，深化企業改革，調整布局結構，強化創新驅動，提升管理水平，完善國資監管，加強黨的建設，各項工作取得新的進展。根據財務快報統計，山西省國資委系統監管企業2013年累計實現營業收入1.72萬億元，同比增長17.6%；實現利潤129.2億元，同比下降49.8%；上交稅金782.5億元，同比下降14.2%。收入和利潤分別列全國第2和16位。其中，省屬企業實現營業收入1.69萬億元，同比增長18.1%；實現利潤115.4億元，同比下降48.2%；完成增加值2614億元，同比增長8.4%；上交稅金742億元，同比下降13.7%；職工薪酬1096億元，同比增長2.7%。收入、利潤、增加值、薪酬分別列全國第2、13、2、1位。6戶企業入圍世界500強。10戶進入中國企業500強，其中7戶躋身全國百強。焦煤和晉能2戶企業跨入兩千億級別。 

一年來，山西省屬企業、市屬企業和省市國資委克服困難、扎實工作，取得了國有企業應對危機能力不斷增強、產業轉型步伐明顯加快、國有經濟規模實力進一步提升的新業績，發揮了山西省經濟發展穩中有進的主力軍作用，轉型成效日益顯現，轉型紅利正在形成。 

山西目前正在建設晉北煤化工基地，布局煤制油、煤制氣等多項高效、清潔能源項目。朱曉明說，山西是距離京津冀能源市場最近的地區，多年來外送能源一直以“輸煤、輸電”為主，在大氣污染日益嚴峻的形勢下，山西通過現代煤化工基地建設，以“輸氣、輸油”來改變能源輸出結構，不僅可解決能源供應問題，也使山西的低質煤找到了出路，變廢為寶。