大智慧阿思達克通訊社2月27日訊，國家能源局周三發(fā)布消息，能源局將出臺《煤炭減量替代管理辦法》，并抓好落實；強化煤炭質(zhì)量管理，印發(fā)《煤炭質(zhì)量管理（暫行）辦法》，限制低卡煤相關(guān)政策出臺在即。

近日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄連續(xù)主持召開落實大氣污染防治有關(guān)工作專題會議。會議指出，要出臺《煤炭減量替代管理辦法》，并抓好落實；強化煤炭質(zhì)量管理，印發(fā)《煤炭質(zhì)量管理（暫行）辦法》。

據(jù)此，《煤炭質(zhì)量管理（暫行）辦法》或?qū)⒓铀俪雠_，對低卡煤遠距離運輸，和劣質(zhì)進口煤都將嚴格控制。

煤炭行業(yè)權(quán)威人士曾向大智慧通訊社透露，國家發(fā)改委去年12月中旬下發(fā)《煤炭質(zhì)量管理暫行辦法》（征求意見稿）（下稱《意見稿》），擬針對劣質(zhì)煤尤其是劣質(zhì)進口煤進行嚴格控制。

大智慧通訊社獲得的文件顯示，為貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》精神，提高煤炭質(zhì)量，推進煤炭高效清潔利用，促進環(huán)境空氣質(zhì)量改善，國家發(fā)改委特起草《意見稿》。

《意見稿》要求進口褐煤收到基低位發(fā)熱量≥16.50MJ/kg（約為3946大卡），其他煤種收到基低位發(fā)熱量≥18MJ/kg（約為4300大卡），并相應(yīng)對國內(nèi)及進口煤灰分、硫分指標進行了規(guī)定。

文件顯示，不僅僅是進口煤，遠距離運輸（運距超過600公里）的煤炭也要滿足上述條件。

“這個辦法如果能夠最終出臺實施，對國內(nèi)煤炭市場的影響會很大，起碼會影響8000萬－1.1億噸的進口煤，還會影響到產(chǎn)地低卡煤運輸?shù)窖睾５貐^(qū)。”一位資深煤炭分析師曾向大智慧通訊社表示。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2013年1-11月中國累計進口煤炭(含褐煤)2.92億噸，累計同比增長15.1%；其中褐煤進口5234萬噸，同比增長8.8%。2012年中國進口煤炭2.89億噸，其中褐煤5369萬噸；自印尼進口煤炭1.18億噸，占中國進口總量的41%。

上述辦法如能實施，將影響到大約占比中國進口總量1/3的進口煤。

大智慧通訊社在2013年底曾就《煤炭質(zhì)量管理（暫行）辦法》進行相關(guān)報道。