我國大多數(shù)能源性產(chǎn)品的人均擁有量長期低于甚至遠(yuǎn)低于世界平均水平。支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性能源如淡水、耕地、鐵礦石、煤炭、石油和天然氣等人均占有量分別為世界平均水平的28%、43%、17%、67%、7%和7%，明顯偏低。

盡管我國存在能源短缺約束，但目前能源利用效率不高及消耗和浪費(fèi)的問題仍較嚴(yán)重。能源性產(chǎn)品價(jià)格不合理，導(dǎo)致一些地方、行業(yè)、企業(yè)在發(fā)展能源型產(chǎn)業(yè)過程中并未充分考慮到能源節(jié)約和集約利用因素，生產(chǎn)方式相對粗放。普通居民也很難始終合理消費(fèi)能源，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

要從根本上消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源短缺約束，關(guān)鍵在于加快價(jià)格改革，理順能源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，通過發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變。