1998年，政府打破巴西國家石油公司的壟斷地位，對民營和外資全面開放，10年后成功由石油凈進口國成為石油凈出口國

1998年，巴西政府打破原國家石油公司（Petrobras）的壟斷地位，對民營和外資全面開放。10年后，巴西成功由石油凈進口國成為石油凈出口國。

在這一過程中，巴西國家石油公司也經歷了從壟斷到開放、從本土化到國際化的歷程。近幾年來，該公司的業績也隨著深海油田的開發快速增長。

2012年，巴西石油的營業收入達到1441億美元，利潤達到110億美元，總資產達到3316億美元。

巴西石油成立于1953年，由國家控股。政府規定，在巴西開采深海石油，巴西石油是唯一作業者及參股聯合體，持股比例不少于30%。

16年前的改革

1954年3月，巴西石油正式掛牌，以國家石油公司的身份負責巴西所有石油勘探開發、煉油和油氣運輸業務。

此后近半個世紀，巴西石油一直壟斷國內石油市場。但隨著時間的推移，壟斷弊端逐漸顯現，即石油業投入不足，缺乏活力。雖然巴西含油氣盆地眾多、資源豐富，但該國依舊高度依賴進口石油。

1998年1月，巴西根據新石油法成立巴西國家石油管理局（ANP），開始推行石油改革，對民營資本和外資全面開放石油領域。

此后，巴西石油僅用了6年時間，就將產量翻番，國際化進程也開始提速。巴西石油在官網上強調，已成為全球第七大上市交易的石油公司。

此次改革，巴西石油雖然失去了壟斷公司的地位，但政府仍保留了對該公司的控股權。新石油法規定，政府對巴西石油持有的股份最少不低于50%及一個投票權。

作為改革的一部分，巴西政府出售了巴西石油28.48%的股權。隨后其在紐約證券交易所的上市交易獲得了更大成功，這28.48%的股權一共有約40億美元的進賬。

最重要的是，改革改變了巴西石油的生存環境，為其自身的改革和發展注入了新動力。巴西石油在自己的官網回顧這一變化時總結為：調整戰略、重整業務、重視人才、拓展合作。

打開一扇窗

2013年10月21日，巴西里貝拉油田開采權在里約熱內盧公開拍賣。由巴西石油、殼牌、道達爾、中國石油和中國海油組成的聯合體作為唯一投標方中標。

里貝拉油田位于桑托斯盆地，距里約熱內盧海岸170公里，區塊面積約1550平方公里，海水深度約2000米，是巴西最大的一個油田，油氣總儲量在260億～420億桶，實際可開采量為30%。

按照巴西政府的規定，在合作開采深海石油時，巴西石油持股比例不少于30%。此次中標的聯合體中，巴西石油占40%的股份，其余為殼牌20%、道達爾20%、中國石油10%、中國海油10%。

里貝拉油田的競標，只是巴西石油近年來國際化的一個縮影——打破壟斷、引進外資、分散風險。

自改革后，跨國石油公司對巴西的投資掀起高潮，巴西國內公司也雨后春筍般發展起來，數以百計的批發商和數以千計的零售商拿到了經營許可。作為石油資源的擁有者，巴西政府則通過稅收等方式享受了穩定的收益。

巴西石油內部也進行了一系列重組來增強自身實力。2002年，巴西石油剝離運輸業務，成立名為Transpetro的運輸公司，負責油氣運輸業務，包括經營管道、港口等資產。

為增強國際競爭力，巴西石油將負責國際業務的Braspetro公司直接并入作為直屬的事業部，并演化出一種新的合資合作模式，即外資企業和巴西石油一起合作開展巴西國內的勘探開發業務，而作為交換，也要在國際上共同開拓新業務。