編者按 煤市波譎云詭，企業(yè)艱難求生，市場(chǎng)化探索不斷，各種政策密集出臺(tái)，由此交織出一個(gè)紛亂但并非無規(guī)律可循的煤炭2013圖景。從今日起，本報(bào)推出年度特稿，希望盡可能為讀者勾勒出這一復(fù)雜年景下的煤炭輪廓，展望新一年里可能呈現(xiàn)的變化。同時(shí)，我們也期待讀者的關(guān)注和參與。

對(duì)于中國(guó)的煤炭行業(yè)而言，漫長(zhǎng)而相對(duì)平穩(wěn)的“春秋”恐怕一去不復(fù)返了。今年，愈發(fā)激烈的區(qū)域煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和全國(guó)市場(chǎng)加速一體化的趨勢(shì)，預(yù)示著更加激蕩的“煤炭戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代到來了。

諸侯起烽火

歷史上的春秋時(shí)代，周天子封疆裂土，一千多個(gè)諸侯國(guó)恪守秩序，盡管也出現(xiàn)過實(shí)力強(qiáng)勁如“春秋五霸”者，但強(qiáng)者只為自己的強(qiáng)盛，甚少擴(kuò)張和凌弱。

對(duì)于中國(guó)的煤炭行業(yè)來說，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代頗似春秋。遍布全國(guó)的礦務(wù)局各據(jù)一方，有各自的對(duì)口客戶，雖也有貧富強(qiáng)弱之分，但基本過著相安無事的日子。

煤炭部被撤銷、各大礦務(wù)局下放至今的十幾年間，便是“煤炭戰(zhàn)國(guó)”的前奏，各產(chǎn)煤省區(qū)的煤炭大集團(tuán)兼并重組基本完成。截至去年底，已形成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)7家。今年，所剩國(guó)有煤炭大集團(tuán)最多的河南也終有突破，河南能源化工集團(tuán)成立并成功躋身億噸級(jí)俱樂部。

在“煤炭諸雄”形成的過程中，在整頓關(guān)閉政策推動(dòng)下，在煤價(jià)持續(xù)下滑的市場(chǎng)壓力下，曾遍地開花并能一定程度與國(guó)有大礦抗?fàn)幍男∶旱V，數(shù)量和競(jìng)爭(zhēng)力一減再減，基本被邊緣化了。

去年底，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，將困擾煤炭行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程多年的電煤價(jià)格雙軌制徹底取消。今年底，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》提出，約束地方政府行為，樹立煤炭市場(chǎng)全國(guó)一盤棋的思想，不得出臺(tái)限制煤炭正常流通的地方保護(hù)性措施。一年間兩個(gè)中央層面的文件，為煤炭行業(yè)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)掃除了障礙。

今年中國(guó)煤炭行業(yè)可謂內(nèi)憂外患，市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)主要由“煤炭諸雄”發(fā)起。他們打價(jià)格戰(zhàn)、打心理戰(zhàn)，合作又競(jìng)爭(zhēng)，在合縱連橫中演繹著與戰(zhàn)國(guó)時(shí)代相似的歷史。

與兩千多年前一樣，競(jìng)爭(zhēng)力主要還是決定于生產(chǎn)力水平。生產(chǎn)力水平高的諸侯國(guó)，有更多的人口和軍隊(duì)，這是那個(gè)時(shí)代征戰(zhàn)的底氣。生產(chǎn)力水平高的煤炭大集團(tuán)，產(chǎn)量大、效率高、成本低，這是作為“煤炭諸雄”征戰(zhàn)的實(shí)力。

去年以來，由于國(guó)內(nèi)煤炭供需一直寬松，區(qū)域市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)在各地上演，全國(guó)硝煙滾滾。

河南煤炭傳統(tǒng)銷售地是“五省一線”（河南、湖北、湖南、廣東、安徽、長(zhǎng)江一線），因“海進(jìn)江”煤炭不斷沖擊，河南煤炭企業(yè)銷售地盤回撤了500公里以上，且省內(nèi)市場(chǎng)被山西、陜西煤炭入侵，可謂腹背受敵。安徽煤炭企業(yè)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，不僅受到進(jìn)口煤的沖擊，同樣也受到山西、陜西、內(nèi)蒙古煤炭的侵?jǐn)_。

除了自古兵家必爭(zhēng)的中原大地，相對(duì)邊遠(yuǎn)的區(qū)域市場(chǎng)同樣上演著激烈的角逐。蒙東今年有4000多萬噸煤炭沖進(jìn)了東北市場(chǎng)；“海進(jìn)江”煤炭逆長(zhǎng)江而上，與沿鐵路下來的西北煤一起，搶上了四川、重慶煤企的飯碗。就連耗煤本就不多的青海、甘肅，也被“煤炭諸雄”環(huán)伺。

合縱與連橫

但就像一個(gè)偌大的諸侯國(guó)不會(huì)一戰(zhàn)而亡一樣，在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，再弱的煤炭大集團(tuán)也還有幾分還手之力。拉鋸不可避免。有拉鋸戰(zhàn)，就各有勝負(fù)，各有傷亡，就會(huì)有如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦魏反復(fù)爭(zhēng)奪的河西之地，誰都認(rèn)為這塊地盤該是自己的，誰都在爭(zhēng)奪中流過血淚。

于是，在某一個(gè)煤炭大佬都在的場(chǎng)合中，就聽得家家都在說自己的某塊“河西之地”被搶走了，似乎都是受害者。

紛亂的戰(zhàn)國(guó)，價(jià)值觀也是紛亂的。所向披靡的秦國(guó)，在別國(guó)人看來是侵略者，它的強(qiáng)盛破壞了別人安逸的生活。在秦國(guó)自己看來，它是一個(gè)胸懷廣闊、志向高遠(yuǎn)的國(guó)家。而后世，人人心中有個(gè)不同的秦國(guó)，只因評(píng)價(jià)者自身所處的時(shí)代和價(jià)值觀而異。

在“煤炭戰(zhàn)國(guó)”中，神華集團(tuán)已有強(qiáng)秦之勢(shì)，同樣承受著行業(yè)內(nèi)外紛亂的眼光。其余大企業(yè)，也多有基本可對(duì)號(hào)入座的“戰(zhàn)國(guó)七雄”者。

無論世人如何評(píng)說，戰(zhàn)爭(zhēng)中，弱肉強(qiáng)食是亙古不變之公理。戰(zhàn)國(guó)如此，“煤炭戰(zhàn)國(guó)”亦如此。在競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代主題下，停留在原地，就是倒退，就會(huì)被超越。

“煤炭戰(zhàn)國(guó)”會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的階段。其間必定還會(huì)上演強(qiáng)弱轉(zhuǎn)換。戰(zhàn)國(guó)的兩個(gè)強(qiáng)國(guó)齊和秦，都曾窮困過。從春秋到戰(zhàn)國(guó)，不斷的變革，比如“管仲變法”和“商鞅變法”，讓其先后走向了強(qiáng)盛?？梢姡芏鄷r(shí)候，資源條件的落后并不可怕，可怕的是觀念的落后，以及失去了變法圖強(qiáng)的自信和動(dòng)力。

在“煤炭諸雄”中，同樣不乏這樣的事例。同時(shí)，再強(qiáng)大的“諸侯”，也是有結(jié)盟的必要的。否則何來合縱連橫的故事。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部主任錢平凡曾講過一件事，神華集團(tuán)進(jìn)軍長(zhǎng)江市場(chǎng)時(shí)，曾知會(huì)“地主”淮南礦業(yè)集團(tuán)。神華布局全國(guó)之勢(shì)銳不可當(dāng)，淮南礦業(yè)想抗衡怕是不易，于是籌建裕溪口煤炭?jī)?chǔ)配中心，借神華的煤，強(qiáng)化客戶服務(wù)，把對(duì)手變成了合作伙伴。這是否可稱為“煤炭戰(zhàn)國(guó)”的聯(lián)盟？

兩千多年過去了，我們看戰(zhàn)國(guó)，還會(huì)痛惜某國(guó)錯(cuò)失良機(jī)，哀嘆某戰(zhàn)慘無人道。如今身處“煤炭戰(zhàn)國(guó)”之人，不知是否想過，自己在這段歷史中扮演的角色，以及可能留給歷史的形象？