據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院近日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)的通知》,《通知》指出,全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵民營資本進(jìn)入能源資源開發(fā)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。
《通知》要求加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè),完善城市功能,增強(qiáng)發(fā)展動力和活力,營造良好的發(fā)展氛圍,為資源型城市可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
科學(xué)規(guī)劃城市的區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)城市輻射帶動能力。加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)一批污水處理、大氣污染防治等環(huán)保項目。建設(shè)總量適宜、景觀優(yōu)美的城市綠地和景觀系統(tǒng),完善交通運輸網(wǎng)絡(luò),解決資源枯竭城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、基本公共服務(wù)缺失問題。加強(qiáng)城區(qū)與工礦區(qū)聯(lián)系,推動城區(qū)市政公用設(shè)施向礦區(qū)、林區(qū)對接和延伸。
《通知》明確,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。滿足資源型城市對人才的多元化需求,大力開展職業(yè)教育和在崗培訓(xùn),引進(jìn)和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型人才,在具備條件的城市,建立歸國人員創(chuàng)業(yè)平臺,建立中央國家機(jī)關(guān)、大型國有企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)與資源枯竭城市的干部交流機(jī)制。營造有利于人才培養(yǎng)和成長的環(huán)境,引導(dǎo)各類人才向資源型城市流動。
加快推進(jìn)改革開放。促進(jìn)資源產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和公開、公平、公正交易。強(qiáng)化資源開采企業(yè)的社會責(zé)任,建立和諧共贏的礦地關(guān)系。深化國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推動優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。全面落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵民營資本進(jìn)入能源資源開發(fā)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。
加快推進(jìn)廠辦大集體改革,穩(wěn)步推進(jìn)國有林場、國有林區(qū)管理體制改革。支持資源型城市加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動。支持資源型城市積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提高利用外資水平,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,投資境外能源資源開發(fā)及深加工項目。
《通知》還要求,挖掘傳承精神文化資源。傳承和發(fā)揚資源型城市無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、改革創(chuàng)新的精神,為可持續(xù)發(fā)展注入源源不竭的精神動力。全面增強(qiáng)開放意識、市場意識和競爭意識,切實樹立科學(xué)發(fā)展理念。保護(hù)和利用好反映資源型城市發(fā)展歷程和先進(jìn)人物事跡的博物館、紀(jì)念館和教育示范基地。
責(zé)任編輯: 曹吉生