多年來，許多傳統產業與“產能過剩”一詞糾纏不清。但是，讓人費解的是，新能源等新興產業也出現了產能過剩的問題，為什么?

也許，正是國家與各地政府用力過度的支持政策出現了問題。從設備制造到企業發電，政府支持的身影在新能源產業的各個環節無處不在，從某種意義上說，這是一個“政府制造”的產業。

從新貴到過剩

“在中國東南部的新余市外，一棟原本為170家企業興建的龐大辦公樓內，如今只剩下5家太陽能設備供應商。政府當年統治全球太陽能行業的宏偉計劃，如今只剩下上鎖的大門和空曠的辦公室。”9月，這則來自彭博通訊社的報道經《環球時報》轉載后引起巨大反響。

“新能源科技城”是這座江西小城近幾年引以為傲的城市標簽，可如今，這座城市正在經受來自這個產業的嚴峻考驗。

據了解，新余光伏交易市場于去年開業，是中國首家，短短一年，卻已淪為“鬼城”。國際市場行業不景氣讓產能過剩問題無可回避。

上述彭博通訊社的這則報道還指出“新余的故事正在全中國上演”，應該說，這樣的說法不算夸大其詞。

事實上，除了新能源產業鏈上游的設備制造商，位居產業鏈下游的新能源發電企業同樣飽受產能過剩之苦，甚至即使是國家特許權示范項目也不例外。

7月下旬，甘肅的天氣已經微涼。《中國產經新聞》記者見到了中廣核甘肅敦煌10兆瓦光伏并網發電特許權示范項目的一位負責人，涼爽的天氣并未讓這位負責人心情變好，并網受限，發電場“有勁使不出”讓他頭疼不已。

這位不愿具名的負責人告訴記者，身為特權項目，在建設之初與地方電網的確有所發電力全部并網的口頭保證，但隨著當地光伏裝機容量急劇增加，并網問題日益激化，這個保證變成了空頭支票。

“現在是整個敦煌地區的光伏企業統統限量并網，各家企業只能并網50%的電力，這也是沒辦法的辦法。”這位負責人說，這個辦法已經從今年5月就開始實施了。

來自國家電網的數據顯示，甘肅省并網光伏電站50座，總裝機容量86.35萬千瓦，僅占全省總裝機容量的2.85%!

8月，《中國產經新聞》記者在甘肅省酒泉、玉門、瓜州、敦煌等地走訪了眾多風電場和光伏發電廠。微風中，排排風機緩緩旋轉，陽光下，片片太陽能電池板閃耀光芒。但是，由于電力輸送通道的嚴重制約，如果按照滿負荷發電能力折算，將近一半的風機在空轉，將近一半的電池板在白曬太陽。

中國新能源產業的發展歷史并不長，在短短幾年的時間內，新能源行業的眾多企業已經嘗盡了從新貴到過剩的苦澀滋味。

到底是什么導致了新興產業的產能過剩?