鄂爾多斯，近年來曝光率奇高的內蒙古經濟新興城市，全國改革開放30年18個典型地區之一。

“鄂爾多斯”為蒙古語，意為“眾多的宮殿”。在“眾多的宮殿”之下，寶藏豐盈。僅煤炭而言，已探明儲量1496億多噸，約占全國總儲量的1/6。在該市8.7萬平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。

鄂爾多斯的“經濟新興”和煤炭采掘業快速發展高度相關。鄂爾多斯煤炭業的發展與現狀，是整個內蒙古煤炭業的縮影。

8%的降幅

今年以來，鄂爾多斯乃至整個內蒙古自治區煤炭生產放慢了腳步。

記者從鄂爾多斯煤炭工業局了解到，上半年，鄂爾多斯市生產原煤2.7億噸，同比減少2000多萬噸，下降了近8%。

整個內蒙古的降幅，則達到了8.65%。據內蒙古自治區煤炭工業局統計，上半年，全區共生產原煤4.47億噸，比山西同期的4.69億噸少2200萬噸，居全國第二。

盡管減產，銷售仍然不暢。上半年，內蒙古銷售煤炭4.35億噸（不包括進口煤），同比下降9%，產大于銷1200萬噸。內蒙古最大的民營煤炭企業伊泰集團煤炭銷量2987萬噸，同比減少1296萬噸，下降30.26%。

據內蒙古自治區煤炭工業局統計，因為價格持續下跌，煤炭生產企業虧損面進一步擴大，1月至5月，煤炭行業主營業務收入完成1568.3億元，同比下降5.2%。到5月底，煤炭企業虧損面達到28.8%；虧損額達20.9億元，同比增長了245.5%；重點煤炭企業應收賬款537億元，同比增長80.5%。

到6月底，全區共有67個煤礦停產，比年初增加了47個，占全區生產煤礦總數的20.2%。

今年31歲的小高過去在東勝區的一家民營煤炭企業工作，今年年初煤礦停產了，他用攢下來的錢在創業園開了一家小咖啡館。

鄂爾多斯康巴什新區管委會鼓勵煤老板轉行。一位管委會負責人聯絡了一個民營煤炭企業老板，給出了優厚條件，希望他能在康巴什經營餐飲業。

救市與轉型

今年以來，在煤價持續下跌的情況下，鄂爾多斯市政府為“救市”付出了不少的努力。如召開“第二屆煤炭產運需懇談會”，促成伊泰、伊東、匯能、滿世、烏蘭、蒙泰6家企業與25家煤炭用戶簽訂了總量為2580萬噸的煤炭購銷合同；通過減免稅費、補貼電價和發放煤炭企業員工培訓補貼等政策幫助煤炭企業減壓等。同時，為擴充鐵路運力召開了四方座談會，每日新增鐵路運力10萬噸；與國家有關部委協調，加強電力外送通道建設。

在7月中旬中國煤炭工業協會組織召開的2013年上半年煤炭經濟運行分析座談會上，內蒙古自治區煤炭工業局相關負責人表示，為應對當前市場形勢，作為全國重點產煤省區，內蒙古自治區將積極規范生產和經營秩序，加強經濟運行監測分析，加大煤礦“打非治違”力度，嚴禁超能力生產，引導企業按市場需求有效組織生產。

鄂爾多斯市煤炭工業局相關負責人說：“就煤礦而言，鼓勵經營不佳的煤礦自覺停產，鼓勵打算在今年投產的新礦推遲投產，放慢腳步延長基建時間。”

在煤炭產業乃至全市經濟快速崛起的背景中，鄂爾多斯煤炭業今日遇冷，讓鄂爾多斯人更清醒地思考如何摘掉一煤獨大的帽子。

倡導建設綠色城市，要求政府公務員每人種40棵樹到100棵樹，并保證成活率。這是一個不錯的開始。

鄂爾多斯市景弘智揚青年創業園拉開了帷幕，吸引了上百名青年創業者前來投資。據介紹，這里的房租特別便宜，每天每平方米只需1元，同時還可以享受減免稅費等優惠政策。

自治區層面，在煤炭產業發展上，進一步規范生產經營秩序，完善交易體系建設，減輕煤炭企業負擔，這些方面都在努力。

生產放慢腳步，也許并非壞事。再精彩的比賽，球隊也要中場休息。煤礦生產同樣是兩三班一檢修。放慢腳步，中場休息，也許正是優化結構、積蓄力量、迎接下一個精彩的前奏。