7月31日財政部在網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》。
通知明確了“國家對分布式光伏發(fā)電項目按電量給予補貼”的補貼方向,并指出補貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項目單位。
申請補貼的分布式光伏發(fā)電項目必須符合以下條件:1.按照程序完成備案。具體備案辦法由國家能源局另行制定。2.項目建成投產(chǎn),符合并網(wǎng)相關(guān)條件,并完成并網(wǎng)驗收等電網(wǎng)接入工作。
但是關(guān)于補貼標準,通知并未明確,提到“具體補貼標準待國家發(fā)展改革委出臺分布式光伏上網(wǎng)電價后再另行發(fā)文明確“。補貼資金將按照季度進行撥付。
通知還表示,除分布式光伏發(fā)電補貼資金外,光伏電站、大型風(fēng)力發(fā)電、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電的補貼資金繼續(xù)按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2012〕102號)管理。
但為了加快資金撥付,通知對有關(guān)程序進行了簡化。如規(guī)定“國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程,補貼資金不再通過省級財政部門撥付,中央財政直接撥付給國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司“”電網(wǎng)企業(yè)要按月與可再生能源發(fā)電企業(yè)根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價和實際收購的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量及時全額辦理結(jié)算“等。
從通知中可以看出分布式光伏上網(wǎng)電價政策應(yīng)該已經(jīng)處于最后的討論階段,其公布之日應(yīng)指日可待。另外,本通知也可以看做是7月15日《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的具體化舉措之一,后續(xù)政策料將密集出臺。
盡管中歐近日就光伏“雙反”解決方案達成一致,但是對中國企業(yè)來說,歐洲市場份額的衰減已經(jīng)不可避免,因此如何進一步加快國內(nèi)應(yīng)用市場的發(fā)展才是我國光伏產(chǎn)業(yè)真正的救命稻草。本通知也體現(xiàn)了政府大力發(fā)展國內(nèi)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的決心。
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