雖然發酵近一年，但煤市蕭條所引致的市場疲軟，延至近期才真正顯示出危機所帶來的行業恐慌。不獨是“寒冬論”情緒蔓延，種種互相抵牾的救市獻策，也讓業者良莠莫辨。

其間最引人注目者，則是國家能源局近期限制低熱值褐煤進口的征求意見稿出臺。消息一出，天下大嘩。作為幾近天然的市場對立方，煤企和電企成為意見稿拉鋸的雙方，曠日持久的煤電矛盾，也步入一個新的博弈階段。

是非甫平的能源局，能出臺意見如此對壘的征求初稿，本身就是一個極具姿態的示意。此前，能源局通過部分審批權下放，已初露合并后部委新政的端倪。此番擬對爭議頗大的進口煤作出政策調整，不僅考驗著新能源局對經濟形勢大局的研判，也將構建起外界對其能否順利平衡各路山頭利益的初步印象。

能源局政令推行的身段和目的暫且不論。單就煤市蕭條本身而言，限制低熱值褐煤進口是否為救市的必要良策，便值得贅述一二。

在眾多呼吁限制進口褐煤的觀點中，所謂破壞環境、攪亂市場云云，無非是為“沖擊煤價”這一致命重心做注解。業界普遍預計如不采取措施，今年煤炭進口量將抵近消費總量的十分之一。大量來自印尼、澳洲的廉價煤，讓南方耗煤大戶樂不思北。“市場煤”在國內煤企獨享十年黃金時代之后，終于調轉調節之手，重挫這群十年未遭外患的寵兒。

能源局針對外煤擬將祭出的“逐客令”，即便是最踴躍的支持者，也需承認一個基本事實：從長遠來看，中國煤市依然存在短期煤炭供應寬松與長期總量不足的客觀形勢。自2009年中國首度成為純進口煤國家之后，依賴進口的趨勢被逆轉的概率愈發微小。

更加重要的一點是，限制低熱值褐煤進口，究竟能在多大程度上提振煤市信心？這從市場反饋的形勢來看，其作用難以樂觀。限制進口既無法大幅舒緩全行業蕭條，也對苦撐十年才見曙光的電企不啻為當頭一棒。正常的國家市場保護主義，也不會出現扶植一半、打壓一半的左右互博。

當前的煤市蕭條，除去宏觀經濟下行的客觀形勢不論，更多的應是過去所謂“黃金十年”所掩蓋的癥結總爆發——煤企大多耽于賣方市場，盲目擴能不思革新。那些國際上歷經起跌的優秀同行（前幾年陸續進入中國，盤踞區塊準備大干一場的的外資煤企均在危機顯露前便適時收手），他們在市場研判以及管理、技術乃至服務上無論順逆的持續革新，才是其比表面業績更值得稱道之處。

從這方面來看，短期難以越過的煤市蕭條，既來得及時，也有其合理之處。煤炭行業或將艱難的“熬冬”，也就應被賦予更加切實的內容。