“油價都下調(diào)三個月了，出租車的燃油附加費(fèi)怎么到現(xiàn)在還是3元一次？每次打車都多花一塊錢，心里總感覺不爽。”北京市民張先生對記者說道，“既然出租車運(yùn)價一時半會還不能調(diào)整，那為何不能先下調(diào)燃油附加費(fèi)呢？“政府遲遲不下出租車調(diào)燃油附加費(fèi)，難免有‘漲快跌慢’之嫌”，北京趙女士對此也流露出不滿。

記者登錄北京市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2月25日，北京92號汽油最高零售價由7.81元/升上調(diào)到8.05元/升。3月1日起，北京出租車燃油附加費(fèi)由2元/運(yùn)次調(diào)整為3元/運(yùn)次。3月27日起，北京92號油價下調(diào)為每升7.79元。4月25日，北京92好汽油最高零售價下調(diào)為7.49元/升，當(dāng)時有媒體報道稱，北京的士燃油附加費(fèi)或?qū)⑾抡{(diào)。5月10日，北京92號油最高零售價調(diào)為7.56元/升。北京出租車燃油附加費(fèi)上調(diào)至今近三個月，但燃油附加費(fèi)仍是3元/運(yùn)次，并未隨油價下調(diào)而降低。對此，有市民指出，現(xiàn)在92號油價比2月25日漲價之前還低，希望出租車燃油附加費(fèi)能夠及時下調(diào)。

2006年6月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)出《關(guān)于建立出租車運(yùn)價與成品油價格聯(lián)動機(jī)制的通知》。通知指出，“當(dāng)油價上漲到一定幅度時，可以啟動運(yùn)價與油價聯(lián)動機(jī)制，相應(yīng)上調(diào)運(yùn)價或收取燃油附加。當(dāng)油價下降時，要相應(yīng)下調(diào)運(yùn)價或取消燃油附加”。此后，北京、武漢、廈門等多個城市建立了出租車運(yùn)價與成品油價格聯(lián)動機(jī)制。

2009年11月16日，北京市發(fā)改委、北京市交通委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善出租汽車行業(yè)聯(lián)動機(jī)制的通知》，通知指出，北京市93號汽油（即現(xiàn)在的92號汽油）價格在4.26元/升(不含)至6.20元/升(含)區(qū)間變動時，由政府與企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補(bǔ)貼，承擔(dān)油價變動影響。油價在6.50元/升(不含)至7.10元/升(含)區(qū)間時，在由政府和企業(yè)向出租車駕駛員發(fā)放臨時燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，加收乘距超過基價公里(3公里)乘客1.00元/運(yùn)次的燃油附加費(fèi)。當(dāng)油價跌至6.50元/升以下，取消燃油附加費(fèi)。油價超過7.10元/升時，按照程序研究調(diào)整租價，租價調(diào)整后取消燃油附加費(fèi)。燃油附加費(fèi)加收或停收的具體執(zhí)行時間，由交通行業(yè)主管部門根據(jù)油價變動情況，按照上述機(jī)制向社會公告實施。

2010年12月22日，北京93號油價“破7”，從之前的6.92元/升漲至7.17元/升，超過按照程序研究調(diào)整租價的7.10元/升。之后，出租車租價調(diào)整程序并未立即啟動。而是最終體現(xiàn)在燃油附加費(fèi)上，在1元在3元之間多次調(diào)整。“調(diào)整租價涉及的方面較多，政府不好調(diào)。”多年來一直關(guān)注出租車行業(yè)發(fā)展的北京市政協(xié)委員朱良坦言。

2013年3月28日，北京市政府新聞辦官方微博“北京發(fā)布”發(fā)布消息稱，本市針對出租車運(yùn)營管理正在研究一攬子措施，具體內(nèi)容還在研究之中。4月16日，北京市交通部門對外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營服務(wù)水平的意見》，從出租定位、體制機(jī)制、運(yùn)營模式、政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任等方面提出了改革北京出租車業(yè)的整體思路。5月7日，北京市發(fā)改委發(fā)布《北京市出租汽車租價調(diào)整和完善燃加費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案》。方案指出，為適應(yīng)新的油價調(diào)整機(jī)制，降低油價頻繁變動對行業(yè)和社會的影響，北京附加費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制需進(jìn)一步完善。今后，北京燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將與油價水平聯(lián)動，當(dāng)油價每升累計上漲或下降達(dá)到0.8元，加收或降低1元燃油附加費(fèi)。5月23日，北京出租車調(diào)價聽證會舉行，兩個聽證方案均主張燃油附加費(fèi)由3公里以上運(yùn)次加收3元調(diào)整為全部運(yùn)次加收1元。在聽證會上，25位聽證參加人中有23位同意調(diào)整出租車租價和燃油附加費(fèi)動態(tài)機(jī)制，有1位部分同意，有1位不同意調(diào)整。北京市發(fā)改委表示，將把此次聽證結(jié)果上報市委市政府，由市政府決定并向社會公布。截止記者發(fā)稿，北京市出租車最終調(diào)價結(jié)果尚未公布，燃油附加費(fèi)仍然是3元/運(yùn)次。

資料顯示，自2009年起，北京開收出租車燃油附加費(fèi)，五年來，燃油附加費(fèi)經(jīng)歷了“五升兩降”，先后7次有升有降地調(diào)整了燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2012年，燃油附加費(fèi)隨油價波動進(jìn)行了2升2降的動態(tài)調(diào)整，是近幾年來燃油附加費(fèi)變化最多的一年。

燃油附加費(fèi)變化

2009年11月25日 北京開收出租車燃油附加費(fèi)，打車超過3公里加收1元

2011年4月9日 出租車燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1元/運(yùn)次上調(diào)為2元/運(yùn)次

2012年3月31日 油價上漲，燃油附加費(fèi)上調(diào)為3元/運(yùn)次

2012年6月18日 油價由8.07元/升下調(diào)至7.64元/升，燃油附加費(fèi)隨之下調(diào)到2元/運(yùn)次

2012年9月29日 油價上漲，重回“8元時代”，燃油附加費(fèi)漲回3元/運(yùn)次

2012年12月4日 油價下降，燃油附加費(fèi)降至2元/運(yùn)次

2013年3月1日起 油價上漲，燃油附加費(fèi)漲回3元/運(yùn)次