2013年是貫徹“十八大”精神的開局一年，為了創(chuàng)造一個良好的開局，各級地方政府勢必會把保增長擺在更加突出位置，經(jīng)濟(jì)增長的政治環(huán)境無疑將優(yōu)于2012年。

一方面，預(yù)計(jì)兩會后將繼續(xù)出臺的經(jīng)濟(jì)刺激政策，各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資將陸續(xù)動工，并且隨著氣溫的逐步回升，建筑行業(yè)開工狀態(tài)會趨于好轉(zhuǎn)，鋼材需求將呈季節(jié)性增長，帶動煉焦煤需求顯著回升；但節(jié)后受國家出臺嚴(yán)控房地產(chǎn)新政及終端需求疲軟雙重因素影響，各級市場看空心態(tài)加重，將會對鋼鐵，電力，煤炭等一系列行業(yè)造成一定影響；另外2月率先公布的PMI顯示，2月份制造業(yè)PMI為50.1%，連續(xù)五個月保持臨界點(diǎn)以上，但鋼鐵流通業(yè)PMI40.5%，連續(xù)四月處于收縮區(qū)間，鋼鐵流通市場景氣度明顯趨弱，PMI的回落說明了國內(nèi)制造業(yè)前景并不樂觀，機(jī)械制造，汽車以及家電等行業(yè)恢復(fù)速度較慢，而造船行業(yè)更是令人堪憂。

值得注意的是，2月份鐵路貨運(yùn)提價對煉焦煤的影響較大，山西地區(qū)運(yùn)抵華東地區(qū)的噸煤運(yùn)輸成本提升幅度約30-40元/噸，增幅約20%，提高了本地煤炭企業(yè)在本區(qū)域市場的競爭力。

總體分析，當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，市場空間廣闊。但同時也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定性不確定性因素依然較多。初步判斷2013年煤炭需求將繼續(xù)保持增長，但將延續(xù)低速增長態(tài)勢，供大于求壓力仍然較大，市場形勢不容樂觀，煤炭市場還將繼續(xù)呈現(xiàn)供應(yīng)寬松的態(tài)勢，但在城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)的情況下，煤炭價格下跌有限。