3月18日，“2013國際頁巖氣大會(huì)”在北京召開。國土資源部勘察司副司長車長波在會(huì)上表示，對于我國頁巖氣的發(fā)展與存在的問題，應(yīng)當(dāng)冷靜思考。要正視中國與美國在勘發(fā)條件上的差異，在學(xué)習(xí)美國頁巖氣成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要積極探索我國自己的發(fā)展之路。

車長波表示，2012年我國頁巖氣勘探開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，我國已累計(jì)投入70多億元人民幣用于發(fā)展頁巖氣。中石油、中石化、延長石油、中聯(lián)煤等六家企業(yè)已累計(jì)施工鉆井80余口，水平井20余口。其中，中石油在四川長寧的201水平井、中石化在重慶涪陵的焦頁1井均已獲得高產(chǎn)。2012年，我國通過天然氣管網(wǎng)銷售頁巖氣1500萬立方米，累計(jì)銷售3000萬立方米。

在開采關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)方面，我國也取得了重大突破。中石油在水平井分段壓裂改造等方面取得重要進(jìn)展；中石化在完井設(shè)備研發(fā)、水平井鉆井液等方面取得進(jìn)展；中海油已初步掌握了頁巖氣鉆完井技術(shù)；陜西延長石油實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，目前已開展了頁巖氣、二氧化碳?jí)毫鸭夹g(shù)實(shí)驗(yàn)等。

車長波指出，由于頁巖氣開采技術(shù)要求高、投資大、施工周期長，因此要以積極穩(wěn)妥的態(tài)度穩(wěn)步推進(jìn)頁巖氣勘發(fā)。與頁巖氣發(fā)展最好的美國相比，我國在勘發(fā)歷史、地表地質(zhì)條件、開發(fā)技術(shù)以及國家的油氣資源管理體制等方面都存在差異。應(yīng)當(dāng)正視這些差異，學(xué)習(xí)美國頁巖氣成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要積極探索符合我國自身特色的頁巖氣發(fā)展之路。絕不能照抄照搬、簡單復(fù)制美國的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，我國頁巖氣的發(fā)展面臨著資源、開發(fā)技術(shù)與裝備、勘探成本、水資源匱乏、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管等多方面的問題。對此車長波表示，下一步國土部將加大力度開展頁巖氣資源評(píng)價(jià)，繼續(xù)推進(jìn)頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)以開放市場，加強(qiáng)頁巖氣勘發(fā)技術(shù)攻關(guān)并規(guī)范管理市場，強(qiáng)化監(jiān)管工作。在發(fā)展非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要保障常規(guī)油氣資源的開發(fā)，兩者應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)。