《可再生能源助力帶路國家綠色發展》系列沙龍由北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目主辦，綠色創新發展中心、中國能源網協辦，匯集行業專家精彩的講解和評論，關注可再生能源助力帶路國家綠色發展。

沙龍第四期榮幸地邀請到國家發展和改革委員會一帶一路建設促進中心高雅、中國能源研究會能效與投資評估專委會主任焦健、中國機電產品進出口商會投資促進部主任盛國飛進行了對話，分別就海外園區在綠色低碳發展和體現大國責任擔當方面的重要的平臺和窗口作用，我國海外園區的綠色低碳發展現狀、問題和挑戰，將海外園區打造成為綠色“一帶一路”亮麗名片的建議等問題進行了討論。

中國政府一直是非常重視綠色一帶一路的建設，2021年9月，習主席在聯合國大會上提出，要大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建海外的煤電項目。在一帶一路第三次建設座談會上，習主席再一次提出，要穩妥開展綠色等新領域的合作，大力支持發展中國家能源的綠色低碳發展。

高雅表示，中國一直重視綠色一帶一路建設，特別是境外園區的綠色發展，2021年中國政府有關部門出臺了對外投資合作綠色發展的一個工作指引，其中專門提到要打造綠色境外經貿合作區，從編制園區的綠色發展規劃，推進公共基礎設施共享，以及建區企業要提供更加優質的服務等方面提出了一系列的工作要求。

盛國飛提到：“在開展境外合作區的過程中，我們的境外園區的建設水平要高于東道國同類園區建設水平，不論在硬件方面還是軟件方面都具備中國企業的生產和服務條件，國內園區建設的服務理念和經驗得以在境外園區貫徹，很多園區也成為了中外園區建設和經濟發展經驗交流的平臺。”

焦健認為，建設海外低碳園區是我國發展的需要，也是世界人民的需要。數據顯示，截至2021年11月，已有151個國家發布碳中和目標，我國在踐行低碳理念時，低碳園區建設是一個重要組成部分。2021年7月，商務部、生態環境部聯合出臺的《對外投資合作綠色發展工作指引》中，明確了“堅持綠色發展理念”等十項重點工作，主要包括園區發展和建設中的定位、責任、任務、要求以及品牌建設宣傳能力建設，也提出了適用的范圍和組織措施等，為海外園區的綠色投資和發展提供了重要的綱領和依據。

盛國飛指出，中國境外園區綠色低碳發展是國內低碳發展的外溢，在此過程中，我們可以把中國經驗和模式外溢到境外園區，打上中國發展模式的烙印，這樣就可以成為境外合作區的一張亮麗名片。但需要注意的是，境外園區特別是加工制造類園區是重資產投入，可能需要8-10年才能實現真正盈利。

高雅還提出了我國在境外園區綠色低碳發展中面臨的一些問題和挑戰：首先東道國大部分是發展中國家，在綠色發展理念和支持力度上有待提高；其次，東道國的能源基礎設施建設不完善在一定程度上制約了園區綠色低碳發展；再次，東道國普遍存在綠色資金供給不足的情況。從我們自身來看，與國內先進的園區相比，一帶一路綠色園區建設在規劃的制定、項目的準入、公共服務、數據監測和統計等方面還有待進一步提升。

針對境外園區綠色低碳發展面臨的問題，焦健認為，綠色低碳化是全球經濟發展的趨勢，我們應該認識到發展中常常面臨三大約束：生態保護紅線、資源能源消耗上限以及環境質量底線。這些問題遲早需要解決，早考慮早獲益，確定發展方向后找準定位，進而在尺度的把握上需要做好頂層設計，合理把握時間和空間布局。

園區綠色低碳化是未來的發展方向，需要不同的主體協同推進。高雅對海外園區綠色發展給出了幾點建議：第一，政府需要加強政策指引，引導企業確定產業定位，合理地推進境外園區建設；同時，政府還需要加強與東道國的溝通和聯系。第二，從企業的角度來看，企業是一帶一路建設的主體，需要強化綠色發展的理念，既要認清大勢，也要精細化發展，根據不同的類型分類施策，如重工業園區的工作重心是能源低碳化，輕工業的工作重心則要放在基礎設施建設的低碳化。

最后，《可再生能源助力帶路國家綠色發展》系列沙龍項目主持人楊富強在總結中提出，中國在發展中利用園區解決了土地、水資源、水處理、碳減排等一系列問題，園區綠色建設是行之有效的辦法，因此在一帶一路中這條路也是行得通的，雖然在境外園區綠色發展過程中還有諸多問題，但只要我們把它找出來、克服它，依然可以幫助一帶一路沿線國家實現清潔低碳發展，將境外園區打造成綠色帶路發展的亮麗名片。