為進一步總結經驗、鼓勵先進，科學謀劃“十四五”安全高效礦井(露天)建設思路，促進煤炭行業(yè)高質量發(fā)展，9月24日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織召開煤炭工業(yè)安全高效礦井(露天)建設工作會。會上，協(xié)會副會長孫守仁作了題為《牢記初心使命 堅持高標定位 爭當煤炭工業(yè)高質量發(fā)展排頭兵》的主旨報告。系統(tǒng)回顧了近30年來安全高效煤礦建設所取得的成就，剖析了當前安全高效煤礦建設中存在的問題，并就新時期、新形勢下開展安全高效煤礦建設提出了建議和要求。

報告指出，自1992年原煤炭工業(yè)部提出開展高產高效礦井建設，到2007年更名為安全高效礦井，我國安全高效煤礦的建設至今已有近30年的歷史。從1993年命名第一批12處高產高效礦井，到2001年命名煤礦突破100處，再到2020年命名973處安全高效煤礦，先后命名表彰了21批煤礦。歷界評選出的安全高效煤礦，是引領我國煤礦現(xiàn)代化建設的先行軍，是推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展的主力軍，為煤炭工業(yè)的發(fā)展提供了寶貴經驗，做出了積極貢獻。總結多年來的安全高效煤礦的建設成就和寶貴經驗，主要表現(xiàn)在：

(一)保障了國家能源的安全穩(wěn)定供應

上世紀90年代初，安全高效煤礦建設初始，承載了緩解能源供需緊張，保障國民經濟用煤需求的使命。經過近30年的建設發(fā)展，安全高效煤礦的數(shù)量和產量大幅增加。1993年，全國安全高效煤礦僅12處，產量占全國總產量的1.96%。到2020年，全國已建成安全高效煤礦973處，合計煤炭產量23.04億t，占當年全國煤炭產量的比重達到近60%。作為我國先進產能的主體，安全高效煤礦在發(fā)揮煤炭兜底保障作用中做出了突出貢獻。

(二)提升了煤炭行業(yè)的生產力水平

安全高效煤礦的建設有力提升了煤礦生產技術水平，礦井采掘機械化程度、單產單進水平及生產勞動效率增幅明顯。據(jù)統(tǒng)計，2020年命名的973處安全高效煤礦平均采煤機械化程度達到99.4%;平均綜合單產15.485萬t/月，是1992年1.89萬t/月的8.2倍;掘進工作面平均單進274.17m/(個•月)，比1992年增加146.17 m/(個•月);井工煤礦原煤工效13.916t/工，是1992年1.33t/工的10.5倍。2000年，全國百萬噸采煤隊僅有78個，到2020年，百萬噸采煤隊已達到595個，其中建成7個千萬噸采煤隊。部分安全高效煤礦創(chuàng)造多項世界紀錄，如上灣煤礦8.8米大采高綜采工作面曾創(chuàng)出了裝機功率、采高、設備總重量、回采工效四個世界第一。

(三)優(yōu)化了煤炭開發(fā)布局和產業(yè)結構調整

自2005年，安全高效煤礦建設即被列為國家發(fā)改委《產業(yè)指導目錄》中鼓勵類項目，2020年又被列入《西部鼓勵類產業(yè)目錄》。通過安全高效煤礦建設，進一步提高了我國煤炭產業(yè)的集中度和規(guī)模化。2020年命名的安全高效煤礦平均產能265萬t/a，是全國煤礦平均產能的2.4倍。68%的煤礦實行“一礦一井一區(qū)一面”的集約化生產模式。建成120萬t/a以上大型安全高效煤礦645處，占全部安全高效煤礦的66%，其產量占全國產量的一半以上。建成千萬噸安全高效煤礦48處，其產量占全國產量的17.2%。

(四)有力增強了煤礦安全保障能力

近年來，隨著安全高效煤礦建設工作的深入開展，煤礦的技術裝備水平和安全保障能力有了顯著提升。全國煤礦百萬噸死亡率從2010年的0.803下降到2020年的0.059，下降了92.6%。2020命名的973處安全高效煤礦中，970處實現(xiàn)安全生產“零死亡”，百萬噸死亡率僅為0.0013，處于世界領先水平。與此同時，職業(yè)病危害防治取得積極進展。

(五)促進了煤炭開采技術與裝備的重大進步

安全高效煤礦建設有力推動了煤炭技術裝備的科技進步和國產化水平。8.8m智能化超大采高綜采技術與裝備、特厚堅硬煤層智能化綜放開采技術與裝備、薄煤層智能化開采技術與裝備、大型露天礦無人駕駛技術與裝備、新型輔助運輸技術與裝備、復雜煤層高效綜采與快速掘錨護技術與裝備等一大批我國自主創(chuàng)新成果在安全高效煤礦得到廣泛應用。973處安全高效煤礦中，共1244個采煤工作面，其中采用全套國產設備的采煤面達到1121個;部分采用引進國外設備的采煤面有120個;全套引進國外設備的采煤面僅3個。

(六)引領了煤炭行業(yè)的綠色低碳發(fā)展

資源節(jié)約、廢物利用、節(jié)能環(huán)保是安全高效煤礦建設的重要內容。2020年全國51處煤礦入選國土資源部綠色礦山名錄，其中38處為安全高效煤礦，為行業(yè)樹立了綠色低碳發(fā)展的標桿，有力推動了行業(yè)的綠色低碳發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2020年全國原煤入選率達到74.1%，比2010年提高23.2個百分點。礦井水綜合利用率達到78.7%，較2010年提高18個百分點。煤矸石綜合利用率達到72.2%，較2010年提高11.2個百分點。礦區(qū)土地復墾率57%，比2010年提高了19個百分點。大中型煤炭企業(yè)原煤生產能耗10.51千克標煤/t，較2010年降低24.33%。

(七)有力推動了煤礦智能化建設

通過安全高效煤礦建設，煤炭產業(yè)集中度進一步提高，煤礦的規(guī)模化、集約化、機械化程度不斷提升，為煤礦的智能化建設奠定了堅實的基礎。國家首批71處智能化示范煤礦中除西南地區(qū)個別煤礦，大多為安全高效煤礦。安全高效煤礦作為智能化建設的排頭兵，對煤礦智能化建設進行了有益的探索。據(jù)統(tǒng)計， 2019年末共有99處安全高效煤礦建成智能化采煤工作面141處，占當時全國智能化工作面總數(shù)的70.5%。約15%的安全高效煤礦的主運輸、井下變電所、供排水泵房、地面主通風機房實現(xiàn)了遠程監(jiān)控和無人值守。

(八)提升了煤炭企業(yè)的管理水平

自2006年以來，中煤協(xié)會一直將安全高效煤礦建設列為重點研究項目，組織編制《年度報告》集中反映煤礦的建設成果和管理創(chuàng)新經驗。研究表明，安全高效煤礦通過廣泛應用戰(zhàn)略管理、預算管理、風險管控、精細化管理等現(xiàn)代化管理模式，不斷為企業(yè)降本增效、科學發(fā)展注入活力。如國家能源構建了大專業(yè)化管理模式，中煤集團、晉能控股集團等推行大部制改革，陜煤集團積極創(chuàng)新安全管理和知識管理，山東能源優(yōu)化生產組織取消采煤夜班生產，山西焦煤、河南能源推行契約化管理等等。這些新模式、新手段有力推動了企業(yè)向高質量發(fā)展邁進。