2021年以來，湖南省（以下簡稱“我省”）經(jīng)濟秩序持續(xù)向好，全省用電負荷快速增長，加之7月、8月份是我省高溫時段，預計最大負荷達3600萬千瓦，較去年增長8%，而湖南省度夏供電能力為3232萬千瓦，供不應求的局面會維持較長時間。如出現(xiàn)長時間極端高溫天氣，最大用電負荷可能達到3700萬千瓦，供不應求的局面將更加嚴峻。所以根據(jù)省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于做好2021年迎峰度夏有序用電和需求響應有關(guān)工作的通知》（湘發(fā)改運行〔2021〕405號）的要求，在全省實施需求響應。

在6月11日召開的2021年湖南省電力需求響應及有序用電工作部署會中特意強調(diào)要保民生，因此此次實施需求側(cè)響應主體主要針對的是工商業(yè)用戶。此次需求側(cè)響應以“需求響應優(yōu)先，有序用電保底”。

需求側(cè)響應最原始粗獷的方式就是拉閘限電，其發(fā)展也是一個逐步市場化的過程，我省對于此次需求側(cè)響應有效響應的主體進行2元/千瓦的補償，而廣東省為4.5元/千瓦時的補償，山東省補償價為5元-8月/千瓦，因此從價格機制方面激勵用戶側(cè)參與需求側(cè)響應的積極性欠佳。目前根據(jù)用戶反饋來看，大多用戶參與需求側(cè)響應主要原因是把被動地由電力公司有序用電變?yōu)樽约褐鲃涌煽氐販p負。

此次需求側(cè)響應機制的資金來源為省電力公司，但是要建立電力需求響應長效機制，還需要完善經(jīng)濟激勵機制。

國網(wǎng)能源院戰(zhàn)略研究所研究員曲昊源表示：需求側(cè)響應的關(guān)鍵是如何利用價格機制激勵大家調(diào)節(jié)負荷。如果僅僅調(diào)節(jié)而沒有相應的經(jīng)濟激勵，無法釋放用戶側(cè)的調(diào)節(jié)能力。因此價格仍然是引導未來需求側(cè)響應發(fā)生的重要信號。

需求側(cè)響應是電力現(xiàn)貨市場的一部分，目前僅山東省建立了需求響應與電力現(xiàn)貨市場相銜接的機制，但參與交易的深度不夠，難以引導多元用戶主動參與。

隨著我省電力市場的逐步完善，未來需求側(cè)響應將會是電力市場的重要部分，它在現(xiàn)貨市場、輔助服務市場中都可以有所體現(xiàn)。

2021年7月是湖南省需求側(cè)響應實施的第一個月，從培訓到具體實施過程僅十余天，時間緊任務重，要形成全省200萬千瓦的電力需求響應能力目標能否達成，是否還需要再進行有序用電還尚未可知。