2019年,生物質發(fā)電新增裝機473萬千瓦,累計裝機達到2254萬千瓦,同比增長26.6%;全年生物質發(fā)電量1111億千瓦時,同比增長20.4%。從數據上看,生物質發(fā)電雖然比2018年有所增長,但是離十三五規(guī)劃的3000萬千瓦目標差的太多。
與風電和光伏提前完成十三五裝機規(guī)劃,生物質發(fā)電之所以沒能完成規(guī)劃目標,最大的原因在于投資商對產業(yè)的信心不足。不過進入2020年之后,隨著政策轉向利好,對于生物質發(fā)電產業(yè)來說,資本似乎又逐漸開始關注這個產業(yè)的投資。
一、政策轉向利好,產業(yè)前景樂觀
盡管新的生物質發(fā)電管理辦法還沒有出臺,但是三大部委發(fā)布的非水可再生能源新政,并沒有將生物質發(fā)電從國補目錄中剔除。相對于風電和光伏全面的去補貼,生物質發(fā)電成為非水可再生能源中唯一繼續(xù)享受國補的香餑餑。
目前國家發(fā)改委環(huán)資司正在制定新的生物質發(fā)電管理辦法,并讓各地發(fā)改委上報新的發(fā)展規(guī)劃。雖然在裝機規(guī)模和上報時間上進行了限制,但是在可再生能源補貼收緊的情況下,生物質發(fā)電產業(yè)總體走向樂觀。
二、資本重新青睞,尋獵優(yōu)質項目
2020新政將海上風電和光熱項目從國補中剔除,國家能源局也不再新增光伏扶貧計劃,這意味著風電和光伏將全面平價化,資本開始將目光從新能源轉向固廢環(huán)保產業(yè)。而生物質發(fā)電身兼環(huán)保固廢和可再生能源雙重身份,已經重新獲得資本機構的青睞。
最近有不少生物質發(fā)電項目簽約和動工,進一步證明了這一點。而筆者最近也接到一些投資商咨詢生物質發(fā)電項目,其中有幾家公司完全是新面孔。這說明其他產業(yè)的資本,也開始在生物質發(fā)電產業(yè)尋獲商機,這一點很有代表性。
三、什么樣的項目,會受到資本垂青
根據筆者調查發(fā)現,投資商最關注的兩點就是:一、生物質發(fā)電項目必須是熱電聯產,有工業(yè)園區(qū)的蒸汽和用戶消納,這成為了剛性指標;二、燃料保障充足,必須有與當地政府或者是農林主管部門簽訂的燃料收購協(xié)議,以及相關的支持政策。
很顯然,投資機構最關心的還是燃料和供能消納。對于已經納入當得政府發(fā)展規(guī)劃的項目,將會更加受到資本的青睞。此外,投資機構更傾向生物質發(fā)電項目,成為一個特許經營的產業(yè)。在燃料、供能上,在當地形成一個壟斷的產業(yè)鏈。
責任編輯: 李穎