根據(jù)國(guó)家發(fā)改委會(huì)同民航局在2009年發(fā)布的《關(guān)于完善民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，當(dāng)國(guó)內(nèi)航空煤油綜合采購(gòu)成本低于基準(zhǔn)油價(jià)時(shí)，停止收取燃油附加；超出基準(zhǔn)油價(jià)時(shí)，在航空公司自行消化部分成本增支因素的前提下，通過(guò)適當(dāng)收取燃油附加彌補(bǔ)。2005年8月開始，國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格以4140元/噸為基準(zhǔn)油價(jià)，2015年民航局進(jìn)行調(diào)整，基準(zhǔn)油價(jià)由4140元/噸提高到5000元/噸。2018年6月至今，國(guó)際油價(jià)幾經(jīng)變化，航空煤油出廠價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)5000元/噸上下浮動(dòng)，導(dǎo)致燃油附加費(fèi)多次調(diào)整。

航空燃油是航司主要的運(yùn)營(yíng)成本，占到成本的三成左右。伴隨油價(jià)上升，航司燃油成本提升，凈利潤(rùn)有所下降，2018年上半年，A股6家航企均指出油價(jià)上漲是造成凈利潤(rùn)下降的重要因素之一，三大航的航油成本支出增幅都在25%以上。收取燃油附加費(fèi)是航司覆蓋部分燃油成本的方式，以此來(lái)提高利潤(rùn)空間。