今年，是北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP)舉辦的第十一個(gè)年頭。十一年來(lái)，CWP見(jiàn)證了中國(guó)乃至全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，能從事風(fēng)電工作，趕上這個(gè)偉大的時(shí)代，是我們的幸運(yùn)。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 秦海巖

今年CWP的主題是“迎接平價(jià)新時(shí)代 拓寬發(fā)展新空間”。為什么要迎接平價(jià)時(shí)代?全球風(fēng)電經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展能取得今天的成績(jī)，與各國(guó)政府的支持密不可分，其中最主要的是補(bǔ)貼政策。為什么要補(bǔ)貼?其核心邏輯在于，最初，風(fēng)電是新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)不成熟，難以與傳統(tǒng)能源直接競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有補(bǔ)貼，會(huì)發(fā)生所謂的技術(shù)鎖定效應(yīng)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)無(wú)法發(fā)展壯大。通過(guò)補(bǔ)貼，可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)步入規(guī)模化發(fā)展，從而逐步降低成本，最終達(dá)到去補(bǔ)貼的目的。風(fēng)電的數(shù)十年發(fā)展軌跡很好地證明了這一點(diǎn)。近幾年，全球風(fēng)電招標(biāo)報(bào)價(jià)屢創(chuàng)新低，歐洲的一些海上風(fēng)電項(xiàng)目甚至做到了“零補(bǔ)貼”。可以說(shuō)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)長(zhǎng)大，在去除不合理的非技術(shù)性成本情況下，風(fēng)電整體上已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。除個(gè)別地區(qū)和特定資源條件下的風(fēng)電項(xiàng)目還要繼續(xù)努力之外，風(fēng)電行業(yè)做到發(fā)電側(cè)平價(jià)是“十三五”末可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存，一直靠補(bǔ)貼的行業(yè)永遠(yuǎn)做不大，也走不遠(yuǎn)!很多人會(huì)說(shuō)，將風(fēng)電與火電成本直接進(jìn)行比較并不公平，因?yàn)楹笳叩耐耆杀局胁⒉话ōh(huán)境污染、健康損害等負(fù)外部性成本。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，行業(yè)應(yīng)當(dāng)呼吁相關(guān)部門(mén)予以解決，但我們不能總是站在道德制高點(diǎn)上說(shuō)話，現(xiàn)在火電也在推進(jìn)近零排放，所以，成本才是關(guān)鍵。只有價(jià)格降低到讓全社會(huì)都能用得起時(shí)，可再生能源才能得到進(jìn)一步發(fā)展。因此，走向平價(jià)是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)風(fēng)電的平價(jià)上網(wǎng)，還必須消除棄風(fēng)限電、各種攤派等所帶來(lái)的非技術(shù)成本。

新時(shí)代的含義是，風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入從替代能源向主流能源發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾也發(fā)生了改變，已經(jīng)從高成本制約大規(guī)模應(yīng)用，轉(zhuǎn)變?yōu)閭鹘y(tǒng)電力體制機(jī)制不能適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展。要化解之，必須著眼于電力市場(chǎng)化改革，打破原有體制機(jī)制束縛，一是推動(dòng)電力系統(tǒng)由垂直的單向一體化向分散化、網(wǎng)格化方向發(fā)展，將電力系統(tǒng)中現(xiàn)存的靈活性資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，二是建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)及以綠色證書(shū)為代表的市場(chǎng)化補(bǔ)貼機(jī)制，這些都是為加速可再生能源發(fā)展下一步必須要解決的根本問(wèn)題。而要做到這些是很難的，因?yàn)橐坏﹦?dòng)了別人的奶酪，反對(duì)的力量就會(huì)非常大。此前，哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究稱，風(fēng)電場(chǎng)可能加劇全球變暖，太陽(yáng)能更環(huán)保。有人問(wèn)我對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)的看法，我的回答是：他們先是輕視你，然后嘲笑你，然后反對(duì)你，最后你就贏了。以前沒(méi)有人反對(duì)風(fēng)電，現(xiàn)在反對(duì)的人越來(lái)越多，這預(yù)示著什么?預(yù)示著我們就要?jiǎng)倮恕?/p>

所謂拓寬發(fā)展新空間，一是大力發(fā)展分散式風(fēng)電，二是加快開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，三是著眼于全球新興市場(chǎng)，讓更多國(guó)家和地區(qū)發(fā)展風(fēng)電，應(yīng)用風(fēng)電。這三個(gè)市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有希望。在新形勢(shì)下，為了保持高質(zhì)量、快速、可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必須加速推動(dòng)開(kāi)發(fā)重心向中東南部轉(zhuǎn)移，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;根據(jù)新的資源和環(huán)境特點(diǎn)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，加快發(fā)展分散式風(fēng)電;加大海外和海上風(fēng)電市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，為保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展開(kāi)辟新的增量市場(chǎng)。

CWP走過(guò)了十一個(gè)年頭，規(guī)模已經(jīng)與德國(guó)漢堡國(guó)際風(fēng)能展不相上下，但國(guó)際化程度還不夠，它更像是一個(gè)滿足中國(guó)市場(chǎng)的大型風(fēng)電展會(huì)。把CWP真正辦成一個(gè)全球性的盛會(huì)，這是我們未來(lái)努力的方向。什么是國(guó)際性展會(huì)?一條最重要的邏輯在于，不能僅看國(guó)外企業(yè)和外賓的多寡，與會(huì)代表和展商也不僅僅是為了獲取中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)風(fēng)電發(fā)展信息而來(lái)。在這個(gè)平臺(tái)上，各方應(yīng)該既可以領(lǐng)略全球風(fēng)電技術(shù)前沿，展示最先進(jìn)的產(chǎn)品，也能夠了解全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。CWP不僅要促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還必須引領(lǐng)全球風(fēng)能事業(yè)的進(jìn)步，真正服務(wù)于全球。

10月14日，我們舉辦了一年一度的“中國(guó)風(fēng)能公益長(zhǎng)跑賽”，為“風(fēng)能人·兒童舒緩治療活動(dòng)中心”募捐。雖然今年以來(lái)北京的空氣質(zhì)量一直很好，大家都快忘記了霧霾，但不幸的是，長(zhǎng)跑賽當(dāng)天，霧霾不期而至。霧霾只是遲到，而不是缺席。要讓霧霾徹底缺席，各國(guó)必須攜手大力發(fā)展包括海上風(fēng)電在內(nèi)的可再生能源，只有在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)百分百可再生能源，才能徹底解決人類的能源和環(huán)境問(wèn)題。從這個(gè)角度而言，全體風(fēng)能人依然任重道遠(yuǎn)，讓我們一起為此而努力。(本文根據(jù)作者在CWP 2018上的發(fā)言內(nèi)容整理而成)