國家稅務(wù)總局日前發(fā)布《資源稅征收管理規(guī)程》，自2018年7月1日起施行。

《規(guī)程》明確了自采自用原礦或精礦計稅價格的確定方法。除可依據(jù)《資源稅暫行條例實施細則》第七條規(guī)定外，新增了按價值構(gòu)成進行價格確認的方法，即按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價格，減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)成本利潤后確定。《規(guī)程》新增了“按其他合理方法確定”的兜底條款。

為公平稅負，避免重復(fù)征稅，使資源稅計稅依據(jù)回歸到資源本身的價值上來，《規(guī)程》規(guī)定對包含在銷售收入中的運雜費用或外購礦購進金額進行扣減。如扣減的運雜費用明顯偏高且無正當(dāng)理由，主管稅務(wù)機關(guān)可以合理調(diào)整計稅價格。

《規(guī)程》規(guī)范了資源稅減免政策落實方式。油氣田企業(yè)直接以其填報的納稅申報表及附表作為資源稅減免備案資料即可；其他納稅人按照規(guī)定進行資源稅減免資料的備案?！兑?guī)程》規(guī)定，在2018年10月底前將資源稅優(yōu)惠資料由報送稅務(wù)機關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳?，以進一步減輕納稅人報送資料的負擔(dān)。

《規(guī)程》規(guī)范了資源稅代扣代繳，“對已納入開采地正常稅務(wù)管理或者在銷售礦產(chǎn)品時開具增值稅發(fā)票的納稅人，不再采用代扣代繳的征管方式”，“資源稅代扣代繳的適用范圍應(yīng)限定在除原油、天然氣、煤炭以外的，稅源小、零散、不定期開采等難以在采礦地申報繳納資源稅的礦產(chǎn)品”。