
11月14日至16日,第十七屆中美油氣工業(yè)論壇在浙江省寧波市舉行,來(lái)自中美兩國(guó)能源主管部門(mén)、石油天然氣企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和新聞媒體等約200名代表出席了會(huì)議。本次論壇討論的主題是天然氣,會(huì)上雙方分別就兩國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景及液化天然氣(LNG)貿(mào)易和投資進(jìn)行了探討與交流。
筆者多次參加中美油氣工業(yè)論壇,但本次論壇給筆者留下了非常深刻的印象。會(huì)上中美雙方政府、企業(yè)界熱烈的討論,充分體現(xiàn)了當(dāng)前世界石油天然氣行業(yè)的熱點(diǎn)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
我們知道,天然氣是當(dāng)前世界能源行業(yè)的熱點(diǎn)。在上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)的刺激和本世紀(jì)初國(guó)際油價(jià)暴漲的推動(dòng)下,天然氣產(chǎn)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展,2000年至2016年,世界天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)了約1.2萬(wàn)億立方米,年均增長(zhǎng)7.63%。更重要的是,據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì),2015年全球能源消費(fèi)增長(zhǎng)的一半來(lái)自天然氣。2016年,世界天然氣產(chǎn)量為3.54萬(wàn)億立方米,消費(fèi)量為3.55萬(wàn)億立方米,在世界一次能源消費(fèi)中占24.13%,僅次于石油和煤炭,是世界第三大能源消費(fèi)來(lái)源。
對(duì)于當(dāng)前的中國(guó),天然氣更具有特殊的意義。近年來(lái)由于全國(guó)各地霧霾嚴(yán)重,必須盡快改變我國(guó)以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),我國(guó)已成為世界增長(zhǎng)最快的天然氣消費(fèi)市場(chǎng),本次論壇的主題可謂切中社會(huì)熱點(diǎn)。
在本次論壇上,有很多美國(guó)企業(yè)向我國(guó)推銷(xiāo)LNG,雖然不乏國(guó)際大石油公司,但更多的還是中小企業(yè),這些企業(yè)有的在美國(guó)北部的阿拉斯加州,有的在美國(guó)南部的路易斯安那州,它們都提出非常優(yōu)惠的條件,希望將體量巨大的LNG長(zhǎng)期銷(xiāo)往中國(guó);而參會(huì)的美國(guó)政府代表則表示將積極協(xié)調(diào)解決雙邊貿(mào)易中諸如巴拿馬運(yùn)河LNG船運(yùn)輸和出口稅收等問(wèn)題。
兩天會(huì)議中,美國(guó)公司向我國(guó)銷(xiāo)售LNG的熱情程度,不身在會(huì)場(chǎng)自然無(wú)法感受。這使我想起了2005年6月在新奧爾良市舉行的第六屆中美油氣工業(yè)論壇。彼時(shí)美方代表表示,由于美國(guó)國(guó)內(nèi)的油氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到頂峰,2025年至2035年,美國(guó)油氣消費(fèi)只能依靠進(jìn)口,當(dāng)時(shí)已規(guī)劃要建設(shè)十多個(gè)LNG接收站,將從世界市場(chǎng)大量進(jìn)口LNG。而我國(guó)恰巧也有相似規(guī)劃。因此,會(huì)場(chǎng)上的氣氛相當(dāng)凝重,似乎世界上兩個(gè)最大的能源消費(fèi)國(guó),將立即展開(kāi)LNG資源的激烈爭(zhēng)奪。
如今世界能源形勢(shì)發(fā)生了巨變,美國(guó)成為世界上重要的油氣出口國(guó)。今天的形勢(shì)是,中美不再爭(zhēng)奪LNG資源,而美國(guó)企業(yè)迫切地想向中國(guó)出售盡可能多的天然氣,占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)。今天這樣的巨變,是12年前在新奧爾良與會(huì)的中美雙方代表所無(wú)法想象的。
這是頁(yè)巖革命結(jié)出的碩果。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》資深專(zhuān)欄作家格雷戈里·祖克曼所著《頁(yè)巖革命——新能源億萬(wàn)富豪背后的驚人故事》一書(shū),講的就是美國(guó)頁(yè)巖革命的過(guò)程,故事的時(shí)間段是上世紀(jì)90年代后期到2013年上半年,涉及了如喬治·米切爾、奧布里·麥克倫登和謝里夫·蘇基等我們今天耳熟能詳?shù)拿绹?guó)頁(yè)巖革命知名人物。寧波會(huì)議期間,利用休息時(shí)間我讀完了這本約35萬(wàn)字的著作。作為三十多年的石油行業(yè)從業(yè)人員,祖克曼告訴我們,就在中美雙方在新奧爾良為兩國(guó)未來(lái)可能要面臨的LNG爭(zhēng)奪戰(zhàn)而焦慮時(shí),米切爾等人的頁(yè)巖革命已經(jīng)基本成功,當(dāng)然蘇基還在積極爭(zhēng)取政策和資金要建設(shè)從國(guó)外進(jìn)口LNG的接收站,只不過(guò)今天這些接收站用于為米切爾等人出口LNG。
美國(guó)頁(yè)巖革命之所以成功,與眾多的像喬治·米切爾等石油個(gè)體戶(hù)們的持續(xù)努力不無(wú)關(guān)系。美國(guó)頁(yè)巖革命的成功得益于約8000家美國(guó)中小企業(yè)。多年來(lái)我一直呼吁對(duì)我國(guó)的能源體制實(shí)行市場(chǎng)化改革,我們的能源行業(yè)應(yīng)該出現(xiàn)千千萬(wàn)萬(wàn)家中小企業(yè),發(fā)揮這些企業(yè)的創(chuàng)造性和市場(chǎng)快速反應(yīng)能力優(yōu)勢(shì)。
記憶深刻的是,第六屆中美油氣工業(yè)論壇結(jié)束僅兩個(gè)月后的2005年8月底,美國(guó)南部墨西哥灣很多地區(qū)受到卡特里娜颶風(fēng)的襲擊,從電視上看到自己剛到訪過(guò)的新奧爾良市很多地方已經(jīng)面目全非,心痛不已。這次論壇期間,美方安排會(huì)議代表參觀了亨利天然氣配送中心。亨利中心的天然氣價(jià)格是美國(guó)天然氣市場(chǎng)的標(biāo)桿,也是世界天然氣市場(chǎng)的重要參照。本次寧波會(huì)議期間,中方安排會(huì)議代表參觀了位于寧波市北侖區(qū)中宅村的中海油液化天然氣接收站。非常巧的是,2005年這個(gè)接收站選址時(shí),我作為專(zhuān)家參與了項(xiàng)目的可行性評(píng)估,這次現(xiàn)場(chǎng)參觀并同工作人員進(jìn)行了交流,得知接收站的經(jīng)營(yíng)很好,為浙江省調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)做出了積極的貢獻(xiàn),心中非常高興。
論壇結(jié)束后,我于11月16日晚回到北京,正好是本年度我國(guó)較大一次成品油價(jià)格調(diào)整的前夜,從機(jī)場(chǎng)回家的路上,無(wú)論是五環(huán)路上的中國(guó)石油加油站還是小區(qū)附近的中國(guó)石化加油站和民營(yíng)企業(yè)的加油站,都沒(méi)有出現(xiàn)排隊(duì)加油的現(xiàn)象,看來(lái)我國(guó)的消費(fèi)者已日益理性了。我更加希望看到的是,通過(guò)十多年的努力,在保證我國(guó)自身油氣消費(fèi)需求的同時(shí),我國(guó)的企業(yè)也能到美國(guó)和世界各地去銷(xiāo)售石油和天然氣。(作者為中化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心首席研究員、國(guó)家能源委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員)
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